王立第二戰研所 Evil Overlord International affairs and Strategic Studies

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忽略基層的教改注定失敗






標題這樣寫,不代表注重基層的才會成功,筆者的意思是,過去的整個教育改革說明,沒有基層的主任與教師配合,任何立意良善的改變都推不動。但反過來說,基層也欠缺自主改變的動力,非得要由上層來推動才可以。
 
在基層教書過的人,大概心理都明白,一般的教師壓力來自兩方面,一個是家長的成績要求,另一個是組織的文書工作。而這兩邊的壓力其實並不相等,家長並不在乎你教什麼,多半注重結果,而組織在乎表面處理,實際效果並不管。
 
所以,若讀者您去問基層教師,有關教改的意見與想法,大概十個有十個反對,因為這會造成業務的繁重。但追問對教育的認知與想法,卻又會發現每個人都覺得不改不行,有些人會想改回去,大多數人則是想往前改。問題在於作法跟想法不一致,要面對家長壓力的第一線又不是官員,所以才會有所謂的「上層官員都不懂教育」的神奇論點出現。
 
到這邊先離題一下,當讀者看到什麼全國家長聯盟、教師協會等等,意見大概都可以不必理會。這些人可以跟你講理論,還有許多的小故事,結論往往是過去的聯考一級棒,現在的多元是亂象。
 
我們這樣說好了,會去參加這些教師協會與組織,並活躍其中的是誰?多半不是現役教師,因為他們光日常業務就已經累到神智不清了,不會有閒工夫去看報告跟收集資料,整天上節目跟去公聽會翻桌。會參加的人思考比較過去式,而他們會反過來對現役教師影響,加強所謂的考試有益論,反對任何多元式的改革。
 
家長聯盟又是哪些?幾乎清一色都是中產階級的有閒人,而且大部分是中產白領,會積極參與教育事務的又多是女性。很有趣的現象但筆者笑不出來,因為他們的意見被放大,而且都建議要考試多一點,題目難一點,補充深一點,反對多元教學,更反對多元入學。對他們來說,多元入學如果是成績審核多次,選校選系機會多次,才是好多元。
 
講到這,讀者有沒發現,絕大多數的藍領勞工消失了,他們的子女意見也不見了,依照這些人給出的意見,對中下階級的人傷害最大。可憐的是,這些藍領勞工往往沒能力去理解複雜的教育,會傾向單一的考試結果,更會相信所謂的一技之長論,所以陷入低階級複製與貧窮循環。
 
 
 
而說到這,讀者可能會想,這跟標題的忽視基層有何關聯?關聯很大,尤其是基層教師的意見一定要聽,因為執行者是他們,不管實際狀況去硬推,一定是悲劇。這裡大致解釋一下,「教師家長官員」是一個環,教師回饋的意見家長會得到,然後形成選票跟政治壓力,官員根據壓力會修正政策,交由教師執行。
 
這看來完美的循環問題超級大,因為家長端本身發出的意見,如上述是有偏向的,而這種偏向帶來的輿論意見,通常都是受過高等教育的菁英想法。官員會找人來研究政策,大多是教授學者,他們可以看統計資料分析,但往往無法解析得很精準,可以解釋成因但無法給出真正有效的建議,但官員偏偏是依照這種建議去做政策,然後讓基層教師做個半死,家長就得到所謂的教改不可行的結論。
 
 
 
那麼解藥在哪?筆者個人的觀察是,專家學者的建議不是不好,只是通常都有其目的,而且往往忽略實際執行面。像是近年來的翻轉教育,本質上就是一種商業表演,對現狀幾無助益,你不能拿著占了全國極少數的班級成果,據以宣稱可以推廣施行。就一個大學姊對筆者說的,教育部官員為何要推某一個政策?「因為那個官員要寫博士論文,指導教授需要數據來研究啊?」
 
很好笑嗎?但卻反映出相當的事實。因為這幾年來的一些教育變革,跟大型出版社合作,但最後是肥了誰的荷包?又是哪一些人受益?只有中產菁英受益的政策是好政策?
 
 
 
解方很簡單,第一個就是讓基層教師任務單純化,不要再有一大堆教學評鑑等假報告。現在有很多人提出的建議,像是呼聲最大之一的,不要買成卷圖利參考書商,要老師自己出題。很好,出題簡單嗎?認為簡單的自己出一次看看,你真的要認真出一次考卷,題目不能重複,還要有鑑別度,更能符合學生的程度,可以殺死你夠多的腦細胞。你不先讓出題老師有時間閒下來,他哪有辦法去出題?
 
第二個,所謂的研修多半流於形式,有些甚至落伍世界好幾條街,找的研修教授根本沒在基層教書過,簡直是亂搞。把教師必須的研習時數降低,不然就是精緻化,把現有教材活化,這遠遠比去聽一些什麼心靈成長的好得多。
 
先做到這兩點,降低基層教師負擔,你才可能具體推動教改的各種細項。
 
理由非常簡單,目前我們的課本內容還是靠杯多,不是題目變簡單就很好教,該教的東西一樣都沒少,「只是」比較簡單而已。這造成錯覺,讓家長以為課本變得很好學,事實上一點都沒有,難的部分還是很難,學生一樣要花很多時間精熟。要讓學生擺脫升學主義的巢臼,第一步就是課本內容簡化,不要什麼都教什麼都考。把教學內容簡化,才可能去推動各種活化教學,刺激學生多元思考。
 
許多大學教授都在批評,為何沒有教批判思考?為何沒有教資料蒐集?為何沒有教邏輯?啊就不會考啊,不考誰要去學?要改變,就得從入學考試改起,所以這些根本就是無線迴圈,最後就是僵化的考試,大家希望別改就好。
 
基層教師不是很閒,你看起來他們好像常常在團購跟聊天,難道你在外面上班不會做喔?筆者產業界也待過,只能說教師這一行的辛苦程度跟薪資,確實壓勝一般勞工,教師沒有理由對著勞工朋友說苦。但,這不代表我們有理由把老師逼到大腦當機的狀態,因為教書匠本質上是腦力產業,你不會希望上課老師處在精神壓力崩潰邊緣,更不會想要你小孩的教師累到只會念課本過去。
 
 
 
最後,筆者想說的是,上層推動教改是必須的,因為基層教師數十年來都很被動,只會依照既有內容教學,你要改變內容?當然不願意。但完全不在乎基層死活,強推各種改變,也不會有用,家長不接受先不論,教師會累到趴才是真的,政府這些年就是專門搞這種「形象工程」,然後實質內容在那邊意識形態化吵架,所以才一事無成。
 
不要相信多元入學等於多錢入學了,你知道補教業萎縮到什麼程度嗎?你知道補教業花了多大努力讓大家相信多元入學等於多補習嗎?你知道教改後補習班變多的理由,其實是不敢貪汙的結果嗎?
 
總之,想要改變,就別相信考試萬能論了。快樂學習不代表不學習,多元入學不代表不考試,少被這種刻意的二元論誤導了。
 

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